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河北官方如何解讀鋼鐵、焦化行業超低排放標準
河北省新制定的《鋼鐵工業大氣污染物超低排放標準》和《煉焦化學工業大氣污染物超低排放標準》已經省政府批準，將于2019年1月1日實施。9月29日下午，省環保廳、省質監局聯合召開新聞發布會，對我省兩個地方標準進行新聞發布。
省環保廳科技與對外合作處副處長李紅彥、省質監局標準化處副處長董志鴻對兩個地標進行發布和解讀，并回答記者問。發布會由省環保宣教中心副主任張國興主持。
下面為發布會實錄。
張國興：大家下午好!馬上就要過節，還把大家請來，很多記者推開原來的安排，來參加我們的發布會，非常感謝記者朋友對我們工作的支持和理解，我們也將努力不斷提升新聞發布會的品質來回饋大家。
今天發布會的主題是河北省鋼鐵和焦化大氣污染物超低排放兩個地方標準的發布。參加今天發布會的嘉賓有省環保廳李紅彥副處長、省質監局董志鴻副處長、王鵬同志，同時我們還特意邀請到了標準的編制單位專家進行專業解讀，他們是河北省環境工程評估中心專家劉力敏、河北省眾聯能源環�？萍加邢薰緦＜覐堉俪�、河北環學環�？萍加邢薰緦＜屹Z新艷、河北正潤環境科技有限公司專家曹鵬。
大家知道，鋼鐵和焦化是我省大氣污染治理任務特別重的兩個行業，也是我們大氣污染治理的重點領域。早在2012年國家第一次提出特別排放限值的概念后，河北省當時列入特別排放的地區有四個，分別是石家莊、保定、廊坊、唐山，當然也包括了保定和石家莊這兩個地理區域涵蓋的定州和辛集，就是說按國家要求我省六個地方要實行特別排放限值。到2013年河北省出臺大氣污染治理五十條時，我們在鋼鐵領域主動把范圍擴大到了邯鄲和邢臺，到2016年，再度擴大范圍到全省，全省所有地區鋼鐵行業都實行特別排放限值。今天發布主題的本質就是在原來的特別排放限值基礎上再上層樓，實行超低排放限值。
這個什么概念?拿鋼鐵燒結機顆粒物排放標準來說，一般標準是每立方米50毫克，特別排放限值是每立方米40毫克，而超低排放限值則是每立方米10毫克。河北省鋼鐵和焦化是兩個經濟體量非常巨大的行業，這個標準的制定實施，必將會對我省經濟轉型和高質量發展提供巨大的驅動力。
下面，首先請李紅彥副處長介紹兩項地方標準的重要意義、標準的內容和特點。
李紅彥：剛才已經把鋼鐵行業背景簡單做了一個介紹，今天發布的是兩個標準。一個是鋼鐵工業大氣污染物超低排放標準，一個是煉焦化學工業大氣污染物超低排放標準。鋼鐵行業的標準不是第一次定，從2011年第一次河北省有第一個地標之后，2015年又進行了修訂，2016年又提出來執行國家大氣污染物特別排放限值，這次制定的是超低排放標準。煉焦化學工業標準，是河北省第一次制定。這兩個標準是今年提出來的，列入了2018年地方標準制修訂計劃，標準已經省政府批準，將于2019年1月1日實施，今天組織新聞發布會來進行發布。我主要給大家介紹四個方面的內容。
《鋼鐵工業大氣污染物超低排放標準》《煉焦化學工業大氣污染物超低排放標準》是2018年河北省地方標準制修訂計劃項目。目前，已經省政府批準，將于2019年1月1日實施�，F組織新聞發布會進行發布。
一、制訂實施鋼鐵、焦化兩項地方標準的必要性
近年來，我省大氣污染綜合治理取得明顯成效，但形勢依然十分嚴峻，治理任務非常艱巨。省委、省政府《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》提出“以鋼鐵、焦化等行業為重點，對標世界一流水平，制定實施大氣污染物超低排放地方標準”。為貫徹落實省委、省政府要求，依法推進鋼鐵、焦化行業超低排放改造，改善大氣環境質量，為鋼鐵、焦化等行業去產能提供標準支撐，促進鋼鐵、焦化行業技術創新和高質量發展，省環境保護廳、省質量技術監督局組織編制了河北省地方標準《鋼鐵工業大氣污染物超低排放標準》《煉焦化學工業大氣污染物超低排放標準》。
二、兩項地方標準的主要內容
《鋼鐵工業大氣污染物超低排放標準》的主要內容：
《鋼鐵工業大氣污染物超低排放標準》是對我省《鋼鐵工業大氣污染物排放標準》(DB13/2169-2015)的修訂，依據技術進步，結合我省鋼鐵等行業去產能、實施超低排放改造的要求，制定了更加嚴格的超低排放限值。對現有和新建企業分類指導，提出了不同的執行時間要求。
1、規定了現有企業和新建企業執行時間
現有企業自2020年10月1日起執行;新建企業自本標準實施之日起執行。
2、排放限值的設定達到了國內外現行標準的最嚴水平
燒結機頭(球團焙燒)煙氣在基準含氧量16%條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別為10mg/m³、35mg/m³、50mg/m³;其他工序(轉爐一次煙氣、鋼渣處理、廢酸再生除外)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別為10mg/m3、50mg/m³、150mg/m³。上述排放限值遠低于國家《鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物排放標準》(GB28662-2012)中的大氣污染物特別排放限值標準(燒結機、球團顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值40mg/m³、180mg/m³、300mg/m³)，達到了國內外現行標準的最嚴水平。
《煉焦化學工業大氣污染物超低排放標準》的主要內容：
1、規定了現有企業和新建企業執行時間
現有企業自2020年10月1日起執行;新建企業自本標準實施之日起執行。
2、制定了嚴格的排放限值，實施超低排放控制
該標準是國內首個煉焦化學工業大氣污染物排放地方標準。一是加嚴對焦化各工序顆粒物排放的控制，顆粒物的超低排放限值均為10 mg/m³;二是對焦爐煙氣實施超低排放控制，在基準含氧量8%條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別為10mg/m³、30mg/m³、130 mg/m³。上述排放限值也低于國家《煉焦化學工業污染物排放標準》(GB16171-2012)中的大氣污染物特別排放限值標準(顆粒物15mg/m³、二氧化硫30mg/m³、氮氧化物150mg/m³)，達到了國內外現行標準的最嚴水平。
三、技術可行性分析
鋼鐵工業
顆粒物：燒結機頭產生的煙氣量大，溫度高(100-180℃)，河北省鋼鐵企業采用四電場靜電除塵可以達到50mg/m³以下，經四電場靜電除塵后煙氣再經活性焦脫硫脫硝一體化+袋式除塵器、循環流化床+SCR(或氧化脫硝)工藝進行脫硫脫硝。據對企業實際運行情況調研，機頭煙氣顆粒物排放濃度可控制在10mg/m³以下。
二氧化硫：燒結機產生的含硫廢氣來源于焦粉與鐵礦，由于該部分產生的廢氣量較大，原則要求必須配套脫硫設施。燒結機機頭煙氣中二氧化硫濃度一般在1100mg/m³，采用活性焦脫硫脫硝一體化或循環流化床工藝，脫硫效率在98%以上，二氧化硫排放濃度可以控制在35mg/m³以下。
氮氧化物：通過對國內部分企業的監測數據分析發現，樣本平均排放濃度在230mg/m³以下，在采用活性焦脫硫脫硝一體化、SCR、FOSS或臭氧脫硝工藝，脫硝效率在80%左右，氮氧化物排放濃度可以控制在50mg/m³以下。
焦化工業
顆粒物：焦爐煙氣一般采用濕法脫硫+濕式電除塵或干法/半干法脫硫+布袋除塵，顆粒物排放濃度控制在20mg/ m³以下。通過更換布袋和濾料，加強管理，可將顆粒物排放濃度控制在10mg/ m³以下。
二氧化硫：焦爐煙氣二氧化硫初始濃度較低，一般為50-300mg/m³，采用濕法或半干法脫硫，特別是濕法脫硫效率較高，去除效率可達95%，二氧化硫排放濃度可控制在30mg/m³以下。
氮氧化物：焦爐煙氣氮氧化物初始濃度一般為700-800 mg/m³(4.3米焦爐)、800-1400 mg/ m³(5.5米焦爐)。目前焦化企業采用煙氣再循環裝置+中低溫SCR工藝(或活性炭協同治理工藝)，可將氮氧化物控制在150mg/ m³以下。要將焦爐煙氣氮氧化物控制在130mg/ m³以下，達到本標準的要求，企業需進行技術改造，通過提升焦爐煙氣溫度、增加催化劑層數等實現達標排放。
四、標準實施的減排效益
據測算，《鋼鐵工業大氣污染物超低排放標準》實施后，全省鋼鐵行業顆粒物、二氧化硫、氮氧化物削減比例分別為15.9%、64.8%、64.9%�！稛捊够瘜W工業大氣污染物超低排放標準》實施后，全省焦化行業顆粒物、二氧化硫、氮氧化物削減比例分別為23.0%、56.7%、59.1%。
省政府印發的《河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案》(冀政發〔2018〕18號)要求，2020年，全省符合改造條件的鋼鐵企業全部達到超低排放標準。到2020年10月，全省焦化行業全部完成深度治理，達到超低排放標準。河北省大氣污染防治工作領導小組辦公室印發的《河北省鋼鐵、焦化、燃煤電廠深度減排攻堅方案》(冀氣領辦〔2018〕156號)中分三個年度安排了超低排放改造項目，三年內完成。經過我廳前期的積極推進，全省三年需改造治理的359個鋼鐵項目，目前除停產10個項目外，開展前期工作的83個、開工在建171個、竣工調試56個、已完成39個。焦化行業需超低排放改造的92個項目，除停產7個項目外，開展前期工作的1個、在建45個、竣工調試25個、已完成14個。我省出臺采暖季差異化錯峰生產措施后，鋼鐵、焦化企業投資超低排放改造的積極性大幅提高。
最后，感謝省質監局對環保工作的大力支持，也向一直關心、關注、支持環保工作的新聞界的朋友們表示衷心感謝!